Законодавство
Чиле – Закон о коцкању на мрежи напредује у сенату
By Џејмс - 22. јануар 2024
подсекретар за финансије Хеиди Бернер и шеф Управе за казино игре (СЈЦ) Вивиен Виллагран су представили чилеански закон о онлајн коцкању Економском комитету Сената.
Рачун, који је у првој фази одобрио Представнички дом децембра, има за циљ стварање конкурентног тржишта. Такође настоји да заштити поверење јавности, заштити здравље и безбедност играча, обезбеди транспарентност у пореклу и дестинацији ресурса добијених од коцкања и повећа приходе за државну касу и спорт.
Оператери платформи за клађење на мрежи ће морати да се поставе као анонимне корпорације у Чилеу посвећене искључивој сврси. Они ће морати да имају минимални капитал од 2,000 УТМ-а (Унидад Трибутариа Менсуал је месечна обрачунска јединица која се користи у пореске сврхе у Чилеу) и максимално 10 акционара који морају да идентификују своје кориснике.
Предлог закона даје нова овлашћења ВСС, Комисији за финансијско тржиште (ЦМФ), Служби унутрашњих прихода (СИИ), Подсекретаријату за телекомуникације и Јединици за финансијску анализу (УАФ). Платформе ће морати да обезбеде даљински приступ својим системима ради ефикасног надзора од стране Управе казина и СИИ.
„Као извршна власт, сматрамо да је апсолутно неопходно регулисати ову индустрију дигиталног клађења, која тренутно ради нелегално. Иако је пресуда Врховног суда потврдила незаконитост рада ових платформи, недостају нам ефикасни алати да спречимо њихово функционисање. На пример, одлука Врховног суда од 12. септембра односила се на једног провајдера интернет услуга да блокира одређени скуп платформи. Подсекретаријат за телекомуникације нема овлашћења да прошири ову меру на друге оператере“, рекла је Хајди Бернер.
У септембру је највиши суд Чилеа прихватио жалбу оператера лутрије Полла Цхилена де Бенефиценциа и наредио блокирање онлајн платформи за клађење. Према одлуци суда, ови сајтови „спроводе коцкарске активности у границама Чилеа, без законског овлашћења или било ког националног пореског органа, због чега су незаконити према националним прописима“.
Предлог закона ће увести период хлађења за оне оператере који су своје услуге нудили у Чилеу током претходне године након што буде објављен у Службеном гласнику. За почетак ће се издавати привремене дозволе. Бернер је такође истакао одредбе које штите кориснике, посебно децу и адолесценте.
Предлог закона такође се бави недостатком ефикасних алата за борбу против нелегалног коцкања. Према СЈЦ-у, у Чилеу ради преко 900 нелиценцираних платформи. Ради спречавања овог медија биће дозвољено само да емитују рекламе или промовишу овлашћене платформе. Биће уведене контролне мере за методе плаћања, укључујући опште блокирање трансакција ка неовлашћеним платформама. Субјектима који послују без овлашћења биће забрањено да имају банковне рачуне у земљи. У међувремену, провајдери Интернет услуга ће бити у обавези да блокирају приступ неовлашћеним платформама, док ће преузимање апликација са неовлашћених платформи такође бити забрањено.
Овлашћене платформе ће морати да плаћају годишњи порез од 2% на бруто приход од спортског клађења у корист Националног института за спорт (ИНД). За оператера лутрије Полла Цхилена, 22% бруто прихода од свог Ксперто система за спортска предвиђања ићи ће ИНД под истим условима. Тренутно 15% иде у државну касу, а 12% у ИНД. Тиме се њихово укупно пореско оптерећење смањује са 27% на 22%.
Предложени порески систем за платформе за онлајн коцкање заснован је на тренутном режиму за коцкарнице на земљи. Ова активност ће се опорезовати ПДВ-ом. Као и код казина за игре на срећу, посебан порез од 20% биће примењен на онлајн платформе. Да би се промовисало одговорно играње игара, такође ће бити наметнута посебна пореска стопа од 1%.
