Пулс

ИБИА: камен темељац оптималног тржишта клађења

Одржавање интегритета спорта и тржишта клађења је фундаментално за пословање регулисаних оператера спортског клађења. Намјештање утакмица наставља да мучи спорт, а корупција у спортском клађењу и даље представља опасност за потрошаче и интегритет спортских догађаја.

Владе које раде са индустријом, заједно са све већим мерама за откривање превара, послужиле су да се укаже на размере проблема бацајући светло на нове начине на које организовани криминал користе да манипулишу резултатима утакмица. Како тржиште наставља да се шири и отварају нова тржишта, посебно на рањивијим тржиштима као што су Африка и Латинска Америка, потреба за пажљивим праћењем спортских догађаја ће постати све важнија.

И индустрија спортског клађења и спортске организације су препознале да морају да наставе да чине све што могу да заштите интегритет спорта и да раде заједно на спречавању намештања утакмица. Радећи заједно са државним органима и спортским удружењима, постоје јасни докази да ће ова партнерства наставити да расту. Штавише, индустрија спортског клађења ради на све координисанији начин са владама и спортским телима како би идентификовала потенцијално фиксне резултате.

Дакле, како се намештање утакмица развија, шта се ради да би се спорт заштитио од криминалних елемената? Који спортови су најрањивији на намештање утакмица и зашто? Како индустрија спортског клађења може да сарађује са владиним агенцијама да поткопа напоре криминалаца и који је најбољи приступ да се спречи намештање утакмица у будућности?

Кхалид Али, главни извршни директор Међународне асоцијације за интегритет клађења, објашњава зашто су ефикасна регулатива, међународно конкурентни порез, широка доступност производа, одредбе о интегритету и доступност за оглашавање камен темељац успјешног, добро регулисаног оквира за клађење.

Нема сумње да корупција у спортском клађењу представља опасност за потрошаче и интегритет спортских догађаја. Али да ли постоје докази који указују на то да намештање утакмица постаје све горе? Ако јесте, које нове методе криминалци смишљају да манипулишу резултатима утакмица?

Обим намештања утакмица на глобалном нивоу, преко регулисаног и нерегулисаног клађења, није у потпуности познат. Неке стране су покушале да га процене, али пошто има мало чврстих података за нерегулисано тржиште, посебно, нема доступних проверљивих и безбедних података.

Важно је препознати да многи лоше регулисани оператери клађења, као и они на нерегулисаном тржишту, једноставно не пријављују сумњиво клађење и потенцијално намештање утакмица. Органи за спровођење закона попут Европола и Интерпола наводе ове оператере као оне који ће највероватније бити на мети и коришћени од стране корупционаша.

Само из података ИБИА-е можете видети да је ситуација тренутно прилично флуидна, посебно са утицајем пандемије која је донела повећан фокус на одређене спортове што раније није био случај. Иако је важно узети у обзир да ИБИА стално расте, као и покривеност тржишта и свако разматрање бројева упозорења то треба узети у обзир.

Тренутно очекујемо да ће број упозорења за 2021. бити близу средине претходне четири године. Другим речима, не очекујемо никакву значајну промену у укупној позицији упозорења о сумњивом клађењу за чланове ИБИА, иако спортови на којима се та упозорења генеришу могу показати еволуцију.

Тактике које користе корупци се стално мењају. ИБИА и њени чланови су тога свесни. Очигледно, не би било мудро почети са набрајањем врста надзорних активности које ИБИА и њени чланови спроводе и на тај начин дајући коруптивцима прилику да разумеју нашу тактику борбе против корупције. Довољно је рећи да је то борба у којој чланови ИБИА-е значајно улажу у мере за идентификацију и кажњавање корупције и где се то дугорочно ангажује.

Познајте свог клијента и знајте да су ваше трансакције најефикаснији начини за праћење интегритета клађења. Што је веће чланство ИБИА-е – које већ покрива највећи регулисани тржишни удео на тржишту клађења од било ког система за праћење заснованог на трансакцијама са 137 милијарди долара промета клађења годишње – то теже можемо да отежамо коруптивцима да заобиђу мере безбедности. Они оператери изван ИБИА штита су у знатном неповољном положају и имају далеко веће шансе да буду мета и жртве преваре, заједно са губитком угледа и прихода који иде уз то.

Колики је проблем тренутно? Колико легални оператери губе због намештања утакмица?

Иако не постоји поуздана вредност за сумњиво клађење и потенцијално намештање утакмица које покривају глобално регулисано и нерегулисано тржиште клађења, ИБИА-ина студија Оптималног тржишта клађења садржи прилично поуздану калкулацију трошкова ове лажне активности искључиво за регулисани сектор.

Х2 Гамблинг Цапитал је извршио испитивање детаљног скупа података јединствених за ИБИА оператере и разматрање сродне позиције у оквиру ширег регулисаног сектора. Ова процена заснована на доказима заснована је на скупу робусног тржишта оператера и података упозорења из значајног дела сектора. То је укључивало податке о трансакцијама клијената (нпр. величина опкладе, просечне квоте, освојени износи) из тих доказано корумпираних догађаја, заједно са анализом спортских трибунала и кривичних пресуда, и медијским извештајима о потврђеној корупцији, између осталих података.

Накнадна анализа је израчунала да глобална регулисана индустрија клађења губи у распону од око 19 милиона долара до 28 милиона долара годишње од намештања утакмица, са разумном средњом тачком од око 25 милиона долара годишње. Важно је запамтити да је ово само регулисани сектор. Губици за нерегулисани сектор сувише је тешко квантификовати било каквом упоредивом проценом.

ИБИА је недавно објавила извештај: Оптимално тржиште клађења. Можете ли да истакнете неке од његових налаза када је у питању најбољи регулаторни приступ када је у питању спречавање намештања утакмица?

Студија Оптималног тржишта клађења настојала је да се фокусира на три главне теме: процена различитих оквира за клађење на глобалном нивоу; испитати ограничења клађења и трошкове намештања утакмица; и идентификују моделе најбоље праксе за оптимално тржиште клађења.

Да би се постигли ови циљеви, спроведена је независна процена успеха регулаторне позиције за клађење у двадесет јурисдикција на шест континената и која покрива различите моделе лиценцирања. Пет кључних критеријума – регулација, опорезивање, производ, интегритет и оглашавање – идентификовано је као камен темељац успешне регулаторне тржишне структуре за земаљско и онлајн клађење.

Сваком је додељен мерљив резултат и коришћен је као мерило за процену преовлађујућег оквира у одабраном броју јурисдикција широм света. Аспект интегритета покрива питања као што су захтев за пријављивање сумњивих активности клађења, материјал са упутствима о интегритету за оператере, успостављање националних платформи интегритета и обавеза да будете део удружења за праћење.

Има превише детаља о тој процени, и охрабрујем све заинтересоване да прочитају извештај. Укратко, процена је утврдила десет кључних стубова подржаних чврстом базом доказа који ће највероватније генерисати успешан добро регулисан оквир за клађење, другим речима и „оптимално тржиште клађења“.

Ефикасна регулатива, међународно конкурентан порез, широка доступност производа, одредбе о интегритету и доступност рекламирања су камен темељац тог оптималног модела. Ти стубови су кључни за постизање високе канализације потрошача ка лиценцираним копненим оператерима и за одржавање интегритета тог тржишта и повезаних спортских догађаја на којима се клађење одвија.

10 стубова оптималног тржишта клађења:

1. Регулисано клађење доступно преко земаљских и онлајн канала
2. Неограничене лиценце или, ако су ограничене, довољне за одржавање тржишне атрактивности
3. Накнаде за лиценцирање које одражавају регулаторне трошкове
4. Робусне, али практичне мере заштите играча
5. Међународно конкурентан ГГР порез на клађење (не већи од 20 процената)
6. Нема претерано оптерећујућег додатног опорезивања
7. Широка понуда производа – више канала: фиксне квоте, клађење, клађење на размену и ширење
8. Широка понуда производа – дозвољене врсте опклада, нпр. у игри: нема значајних ограничења
9. Протоколи интегритета клађења
10. Балансирани параметри оглашавања и спонзорства

Да ли би одређене лиге или производи за клађење требало да буду забрањени или то само погоршава проблем? Да ли постоје одређени производи за спорт или клађење који су посебно осетљиви на намештање утакмица?

Нема користи од интегритета од забране тржишта у оквиру јурисдикције за лиценцирање, посебно зато што ће се та забрањена тржишта и даље нудити на другим местима широм света, посебно на слабо или нерегулисаним тржиштима. Забрана одређених производа је заправо контрапродуктивна из те перспективе, јер служи да се потрошачи удаље од регулисаног тржишта.

Постоји општа заблуда о томе да су одређена тржишта подложнија корупцији, што студија Оптималног тржишта клађења одбацује. Извештај је пун мноштва проверљивих података који оспоравају многе митове који су промовисани због наводне заштите интегритета, али за које је већа вероватноћа да ће се једноставно користити као средство за покушај ограничавања комерцијалне и производне еволуције у оквиру приватног регулисаног пословања. кладионичарски сектор, који је вођен потражњом потрошача за таквим производима.

На пример, остаје општа перцепција да су нека секундарна тржишта клађења изложена већем ризику од корупције. Међутим, подаци оспоравају ову тврдњу. У фудбалу, на пример, девет од 10 (91 проценат) свих упозорења у четворогодишњем периоду 2017-2020. се догодило на примарним тржиштима клађења (нпр. резултат на пуно радно време/број голова) у поређењу са секундарним тржиштима (нпр. , корнери, жути картони).

Оператери укључени у ову студију имали су око 11 милијарди долара (9 милијарди евра) промета на секундарним тржиштима у 2019. години, у поређењу са просеком од само пет сумњивих упозорења о клађењу на тим тржиштима током 2017-2020. То представља једно сумњиво упозорење на секундарним тржиштима за сваких 2.2 милијарде долара (1.8 милијарди евра) промета на тим тржиштима. Постоји јасна и значајна потражња потрошача за тим секундарним тржиштима, али релативно занемарљив ниво ризика код чланова ИБИА.

Клађење у игри је још један производ који се често демонизује. Међутим, студија показује да, док се скоро три четвртине (74 процента) укупног промета на фудбалском клађењу пласира на ин-плаи тржишта (107 милијарди долара или 90 милијарди евра), само 38 процената фудбалских упозорења и потенцијалних коруптивних активности приписује се искључиво на ту врсту клађења.

Док се таква активност може приписати (делимично или у потпуности) 62 процента активности клађења пре утакмице. Клађење у игри није само по себи покретач проблема интегритета и подаци показују да је потенцијално корумпирано клађење, генерално гледано, једнако вероватно да ће се одиграти пре утакмице као и у игри у фудбалу.

Важно је да се размере корупције на добро регулисаним тржиштима и оператерима посматрају у контексту. Оператери који су допринели извештају нудили су клађење на преко 500,000 спортских утакмица, или 650,000 догађаја укључујући коњске трке, годишње. Од њих, 99.96 одсто није имало сумњива упозорења о клађењу, што значи да је постојало упозорење о једном од сваких 2,700 спортских догађаја на које се клађење нуди.

Из перспективе појединачног спорта, 0.03 процента утакмица је било означено због потенцијалних проблема са интегритетом у фудбалу, или оних 99.97 процената на којима се одвијала активност клађења није видело потенцијалне проблеме са интегритетом на тржиштима која је надгледала ИБИА. Сумњиве активности клађења идентификоване су на само 0.02 одсто кошаркашких утакмица које су чланови ИБИА понудили за клађење, што значи да 99.98 одсто није имало идентификованих проблема са интегритетом.

Студија има најобимнију и најдетаљнију колекцију тржишних информација која је икада састављена и једноставно има превише података да би се овде обухватило. Заинтересовани се подстичу да прочитају извештај, који је сада доступан на шпанском и португалском, поред оригиналне енглеске верзије. Примљене повратне информације у вези са извештајем и његовим садржајем су биле изузетно позитивне.

Док компаније за снабдевање подацима играју све важнију улогу када је у питању заштита интегритета спорта, да ли сматрате да постоји потреба за регулисањем овог сектора како би могли да раде у складу са сетом светских стандарда најбоље праксе?

Обезбеђивање и коришћење података о спортским догађајима постаје све важнији аспект регулисаног тржишта клађења, посебно вођен глобалном потражњом потрошача за избором производа и приступом. Безбедност и интегритет тих података су сходно томе добили повећан значај.

Након разговора са заинтересованим странама, и признајући општи недостатак формалне регулативе и лиценцирања у аспектима упоређивања података и ланца снабдевања, ИБИА је развила и промовисала процес упоређивања података који подржава и верификује скуп минималних стандарда података.

ИБИА верује да је ово делотворно средство за постизање приступа који најбоље служи за заштиту интегритета спорта, његових података, тржишта клађења која су генерисана тим подацима и потрошача који уживају у тим производима. Ниједан приступ подацима није непогрешив или имун на потенцијалну корупцију, али мере се могу и треба предузети за заштиту од таквих незаконитих активности, а ефикасне контроле могу да минимизирају повезане ризике. ИБИА стандарди података су алат дизајниран да се то постигне кроз саморегулаторни приступ.

Главне компаније за обраду података Статс Перформ и Спортрадар су прошле процес ревизије и тиме су добиле ознаку Дата Стандардс китемарк и придружиле су се ИБИА Дата Стандардс Стееринг Гроуп, која такође укључује ИМГ Арена као посматрача.

Први састанак је одржан и разговори су били веома позитивни из перспективе интегритета и спровођења заједничких акција. Спорт такође може имати важан утицај у овој области постављањем јасних параметара у вези са продајом својих података, а одређени број спортских и других заинтересованих страна изразио је интересовање за ангажовање са Управном групом.

Да ли спортска тела чине довољно да спрече намештање утакмица? Шта још могу да ураде да елиминишу корупцију у спортском клађењу?

У спорту постоје неке добро опремљене јединице за интегритет као што су ИТИА у тенису и јединица за интегритет МОК-а, које постављају летвице у погледу својих протокола и ефикасности. Ово је критичан елемент за сваки спорт. Међутим, постоје ограничења за истражне радње које спорт може да предузме и казне које могу изрећи, а ИБИА би желела да види више акција за спровођење закона како на националном тако и на међународном нивоу.

Такође бисмо желели да спорт узме у обзир поштење оператера за клађење којима овлашћују продају својих података о догађајима. Посебно да осигурају да су ти оператери посвећени, не само у перцепцији, већ и у стварности, заштити интегритета спорта и праћењу и пријављивању сумњивих клађења релевантним властима.

Несумњиво је да ће продаја података о догађајима који олакшавају тржишта клађења оператерима који нису регулисани или послују из лоше регулисаних јурисдикција као што су Курасао или Филипини значајно повећати ризик интегритета спорта.

Зашто је Азија епицентар модерног намештања игара? Узимајући у обзир да су многа од ових тржишта нерегулисана, да ли постоји нешто што се реално може учинити како би се спречило да азијски синдикати за клађење мењају исход игара?

Недостатак прописа о коцкању у већем делу Азије довео је до значајног развоја нерегулисаног тржишта. То укључује директне везе са криминалом. Европол је 2020. године објавио извештај у коме је наглашена веза између корупције у спорту и организованог криминала: карактеристике криминалних мрежа, њихова структура и њихов модус операнди.

Поред тога, извештај анализира различите врсте намештања утакмица као најистакнутијег облика спортске корупције коју прати Еуропол.

У том извештају је наведено да је: „Азијско тржиште клађења било преферирани избор за ОКГ [организоване криминалне групе] због два главна разлога: високе ликвидности овог тржишта које нуди веће добитне награде; и најзначајнија предност обезбеђивања високог степена анонимности и последичног недостатка следљивости коју нуди вишеслојни „систем агената“. Азијске кладионице раде на пословном моделу ниске марже/високог промета. Опкладе се могу вршити путем телефона, путем кладионица или путем интернет страница за клађење. Ова два фактора заједно чине овај систем повољним за ОКГ за обављање својих активности у овој области.”

Кључ за решавање овог проблема је успостављање добро регулисаних тржишта клађења у Азији са захтевима од оператера да надгледају и пријављују сумњиво клађење, као што је случај у већем делу Европе, а сада и Северној Америци. У неким случајевима, као што су Холандија, Немачка и Онтарио, ти регулаторни режими такође захтевају од оператера да буду део међународног система за праћење интегритета као што је ИБИА.

Како се истиче у извештају Европола, добро регулисани оператери, као у Европи, често ограничавају улоге, сарађују са истрагама органа за спровођење закона (нпр. откривање личних података о сумњивим активностима клађења) и могу забранити клијентима да се кладе у сумњивим случајевима или чак привремено замрзну сумњиве рачуне клијената као средство одвраћања од корупције и одржавања интегритета тржишта.

Зар не постоји опасност да би означавањем потенцијалног намештеног меча или догађаја у игри нечија каријера могла бити уништена? Који кораци се могу предузети да се то спречи? Да ли постоји ризик да се направе грешке и да службе за интегритет могу деловати претерано?

У основи, ово је домен спорта и спровођења закона. ИБИА и њени чланови идентификују и прослеђују сумњиве податке о клађењу за које се надамо да ће довести до изрицања санкција онима за које се докаже да су умешани у корупцију.

Према условима нашег Меморандума о размени информација, ми откривамо информације само релевантном истражном телу као што је јединица за спортски интегритет и нећемо ништа да објављујемо. Удружење нема никакву улогу у томе како би то онда могло бити јавно саопштено, било од стране спортске или јавне власти.

ИБИА такође није истражни орган, нити има овлашћења за спровођење у погледу спортских учесника. Све што тражимо је да спортски и јавни органи, као што су регулатори за коцкање и органи за спровођење закона, темељно истраже сумњиве информације о клађењу које им дајемо и, тамо где је корупција доказана, уведу строге санкције. Тај процес, тамо где се ефикасно спроводи, представља главну препреку за даљу корупцију.

Међународно удружење за интегритет клађења је водећи глобални глас о интегритету за лиценцирану индустрију клађења. Њиме управљају оператери за оператере, штитећи своје чланове од корупције кроз колективну акцију. Његова платформа за праћење и упозорење је веома ефикасан алат за борбу против корупције који открива и пријављује сумњиве активности на тржиштима клађења својих чланова.

Удружење има дугогодишње партнерство за размену информација са водећим регулаторима у области спорта и коцкања како би користило своје податке и кривично гонило корупцију. Представља сектор на форумима за дискусију о политици на високом нивоу као што су МОК, УН, Савет Европе и Европска комисија.

ИБИА представља око 85 малопродајних и онлајн/даљинских брендова за спортско клађење, укључујући многа глобално призната имена домаћинстава на шест континената, и покрива 137 милијарди долара глобалног промета клађења годишње преко својих регулисаних послова.